Об утверждении Положения о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области

9/2 от 29.09.2017

ПриложенияСкачать (84.5 Кб)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
муниципального образования
АНДРЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
Судогодского района Владимирской области
пятого созыва

РЕШЕНИЕ

от 29.09.2017г
п.Андреево № 9 /2

Об утверждении Положения
о порядке проведения конкурса
на замещение должности
Главы администрации
муниципального образования
Андреевское сельское поселение
Судогодского района Владимирской
области

Руководствуясь частью 5 статьи 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 28 Устава муниципального образования Андреевское сельское поселение, Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение, РЕШИЛ:

1.Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области согласно приложению.
2.Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию.

Председатель
Совета народных депутатов,
Глава муниципального образования
Андреевское сельское поселение А.В.Комендантов

Настоящее Решение опубликовано в газете «Судогда и судогодцы» 05.10.2017г. № 39 (12134) стр.4. 

Приложение
к решению Совета народных депутатов
муниципального образования Андреевское сельское поселение
от 29.09.2017г. № 9/2

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке проведения конкурса на замещение должности
Главы администрации муниципального образования
Андреевское сельское поселение назначаемого на должность
по контракту

1.Общие положения

1.1.Настоящим Положением определяется порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение, назначаемого на должность по контракту (далее - конкурс).
1.2.Для организации и проведения конкурса образуется конкурсная комиссия по проведению конкурса (далее - конкурсная комиссия).

2.Назначение конкурса

2.1.Решение о назначении конкурса принимается Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение в случаях:
- истечения срока полномочий Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение, назначаемого на должность по контракту;
- истечение срока полномочий Главы муниципального образования Андреевское сельское поселение, возглавляющего администрацию муниципального образования Андреевское сельское поселение;
- досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение;
- внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации, Владимирской области, Устав муниципального образования Андреевское сельское поселение или муниципальные правовые акты, если такие изменения вызвали необходимость назначения Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение;
- отсутствия кандидатов для представления к назначению на должность Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение по результатам проведения конкурса в порядке, установленном разделом 5 настоящего Положения.
2.2.Решение Совета о назначении конкурса принимается в течение 10 дней со дня наступления одного из случаев, указанных в пункте 2.1. настоящего Положения и должно содержать срок подачи кандидатами на должность Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение (далее – кандидаты) документов и материалов, а также перечень предоставляемых кандидатами документов, условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, и проект контракта с Главой администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение.
Срок подачи кандидатами документов и материалов должен составлять не менее 10 дней со дня, следующего за днем официального опубликования Решения Совета о назначении конкурса.
2.3.Решение Совета о назначении конкурса в течение 5 дней со дня его принятия направляется Главе администрации Судогодского района.
2.4.Решение Совета о порядке проведении конкурса подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса и должен предусматривать условия конкурса, сведения о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта.

3.Формирование и порядок работы конкурсной комиссии

3.1.Конкурсная комиссия должна быть сформирована не позднее, чем за 20 дней до дня проведения Конкурса.
3.2.В соответствии с пунктом пятым статьи 28 Устава муниципального образования Андреевское сельское поселение половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение, а другая половина - Главой администрации муниципального района.
3.3.Общее число членов Конкурсной комиссии составляет 6 человек.
3.4.Конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
3.5.Конкурсная комиссия вправе привлекать к участию в своей работе независимых экспертов, специалистов для оценки деловых и личных качеств кандидатов на должность Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение. Мнение независимых экспертов, специалистов не является обязательным для конкурсной комиссии.
3.6.Председатель, заместитель председателя и секретарь конкурсной комиссии избираются на ее первом заседании членами конкурсной комиссии из своего состава большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии.
3.7.Председатель конкурсной комиссии:
- руководит работой конкурсной комиссии, проводит ее заседания;
-контролирует исполнение решений, принятых конкурсной комиссией;
-представляет конкурсную комиссию во взаимоотношениях со всеми государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями всех форм собственности и физическими лицами;
- подписывает протоколы заседания и иные принимаемые конкурсной комиссией решения;
- представляет Совету кандидатов для назначения на должность Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение по результатам проведения конкурса.
3.8.Заместитель председателя конкурсной комиссии исполняет обязанности председателя конкурсной комиссии в случае его отсутствии, а также исполняет иные полномочия по поручению председателя конкурсной комиссии.
3.9.Секретарь конкурсной комиссии:
- осуществляет мероприятия по организационному обеспечению деятельности конкурсной комиссии;
- ведет делопроизводство, принимает и регистрирует поступающие в конкурсную комиссию материалы, проверяет правильность их оформления;
- готовит материалы для рассмотрения на заседании конкурсной комиссии, извещает ее членов, а также всех заинтересованных лиц о месте и времени проведения заседаний конкурсной комиссии.
3.10.Формой работы конкурсной комиссии является заседание. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины от установленного настоящим Положением числа ее членов.
3.11.Деятельность конкурсной комиссии осуществляется коллегиально.
Решение конкурсной комиссии считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим.
3.12.Полномочия конкурсной комиссии прекращаются после назначения на должность Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение. Назначенное Советом народных депутатов лицо на должность Главы администрации исполняет обязанности со дня, следующего за днем прекращения полномочий действующего Главы администрации и до дня заключения контракта с Главой администрации, назначенным Советом народных депутатов по результатам конкурса.

4.Порядок предоставления документов в Конкурсную комиссию.

4.1. Конкурс обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их уровнем профессионального образования, стажем муниципальной службы (государственной службы) или стажем работы по специальности, направлению подготовки, профессиональными знаниями и навыками, необходимыми для исполнения должностных обязанностей.

В течение срока, установленного Решением Совета о проведении конкурса, кандидаты представляют в конкурсную комиссию документы по перечню, утвержденному указанным Решением, в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Владимирской области и другими нормативными правовыми актами.
Кандидаты вправе представить в конкурсную комиссию и другие документы, характеризующие его деловые и личные качества.
Копии документов представляются в нотариально заверенной форме.
Заявление гражданина регистрируется в журнале регистрации заявлений претендентов с указанием даты его подачи и присвоением порядкового регистрационного номера при условии предоставления одновременно с заявлением всех документов, предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения. Заявление и документы подаются секретарю конкурсной комиссии, при сдаче документов предъявляется паспорт. Гражданин считается кандидатом со дня регистрации заявления (приложение 1 к Положению).
Указанные документы принимаются по соответствующей описи документов (приложение 2 к Положению).
Факт подачи документов удостоверяется подписью секретаря конкурсной комиссии в описи представленных документов, установленной формы, в двух экземплярах (один остается в конкурсной комиссии, другой возвращается кандидату).
4.2.Документы и материалы, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, кандидаты представляют в конкурсную комиссию лично с предъявлением документа, удостоверяющего личность (паспорт гражданина РФ).
4.3.Несвоевременное или неполное представление документов и материалов является основанием для отказа гражданину в участии в конкурсе.
5.Порядок проведения конкурса.

5.1.Подготовка конкурса осуществляется конкурсной комиссией в срок не более 5 дней со дня окончания срока подачи документов, установленного Решением Совета о назначении конкурса. На данном этапе осуществляется проверка полноты и достоверности, представленных Кандидатами документов и материалов.
Конкурс проводится, если на участие в конкурсе поданы документы не менее двух кандидатов. В противном случае конкурс признается несостоявшимся. Кандидат вправе представить в конкурсную комиссию
письменное заявление об отказе от участия в конкурсе. С момента поступления указанного заявления в конкурсную комиссию кандидат считается снявшим свою кандидатуру.
5.2.Заседание конкурсной комиссии, на котором решается вопрос о допуске кандидатов к участию в конкурсе, проводится не позднее, чем за 2 дня до дня проведения Конкурса.
Решение конкурсной комиссии о допуске кандидатов к участию в конкурсе вывешивается в месте проведения конкурса, указанном в Решении о назначении Конкурса, не позднее, чем за 1 день до дня проведения.
5.3.Конкурс проводится на основании представленных кандидатами документов и материалов в форме оценки профессионального уровня кандидатов, их соответствия квалификационным требованиям к должности Главы администрации, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Владимирской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение.
Для оценки профессионального уровня и личностных качеств кандидатов, по решению конкурсной комиссии, могут применяться следующие конкурсные процедуры:
- тестирование (30 минут);
- составление делового письма (20 минут);
- индивидуальное собеседование.
При этом всем Кандидатам должен быть обеспечен равный доступ к участию в конкурсных процедурах. Необходимость проведения тестирования, составления делового письма, проведения индивидуального собеседования определяются конкурсной комиссией.
5.3.1.Тестирование проводится по тестам, сформированным с учетом квалификационных требований к знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на которую объявлен конкурс, на основе перечня теоретических вопросов, обеспечивающих проверку знаний кандидатов.
На теоретический вопрос теста предусматривается не менее трех вариантов ответа, один или несколько из которых являются правильными.
Допускается печатать вопросы теста вместе с вариантами ответов на листах бумаги формата А4 и вручать их кандидату в присутствии членов конкурсной комиссии непосредственно перед началом тестирования.
Кандидаты отвечают на вопросы теста в присутствии членов конкурсной комиссии.
5.3.2.Задание к составлению и написанию делового письма разрабатывается членами конкурсной комиссии, которыми проводится оценка его написания.
Критериями оценки являются:
- четкость изложения, соответствие деловому стилю, применение норм литературного языка;
- полнота информации;
- соблюдение требований структуры письма и его оформления;
- эффективность информации, представленной в деловом письме, реализация цели написания и особенностей выбранного вида письма;
- грамотность написания.
5.3.3.Индивидуальное собеседование проводится в форме свободной беседы с кандидатом по вопросам, связанным с будущей профессиональной служебной деятельностью кандидата и профилем деятельности муниципального органа.
В ходе индивидуального собеседования кандидат отвечает на вопросы членов конкурсной комиссии. При этом может учитываться:
-продолжительность деятельности кандидата в соответствующей профессиональной сфере, достигнутые им результаты в профессиональной деятельности;
-уровень профессиональных знаний кандидата в соответствующей сфере деятельности, знание им действующего законодательства, регламентирующего данную сферу деятельности, владение современными профессиональными технологиями.
-представления кандидата о перспективах работы в данной должности.
-уровень информированности кандидата о проблемах, существующих в сфере управления, к которой относится должность муниципальной службы, на которую объявлен конкурс;
-наличие у кандидата способности четко, кратко и содержательно отвечать на поставленные вопросы, способности мотивировано отстаивать собственную точку зрения.
-владение кандидатом навыками: умение работать с современными программными продуктами и информационными справочными системами.
Оценка результатов при проведении конкурсных процедур проводится членами конкурсной комиссии с максимальной оценкой в 5 баллов.
5.4.Решение конкурсной комиссии о предоставлении кандидатов к назначению на должность Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение принимается в день проведения конкурса отдельно по каждой кандидатуре на заседании конкурсной комиссии в отсутствие кандидатов.
Результаты голосования оформляются протоколом, который подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании. Результаты по отбору кандидатур (не менее двух кандидатов) направляются в Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение для проведения голосования по кандидатурам на должность Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение, назначаемого на должность по контракту.
6. Рассмотрение Советом народных депутатов
муниципального образования Андреевское сельское поселение
результатов конкурса и назначение на должность
Главы администрации

6.1. Конкурсная комиссия представляет Совету народных депутатов кандидатов для назначения на должность Главы администрации.
6.2. На заседании Совета народных депутатов вправе присутствовать все кандидаты и члены конкурсной комиссии. С докладом о принятом решении конкурсной комиссией выступает председатель конкурсной комиссии. Кандидаты и члены конкурсной комиссии имеют право выступить на заседании Совета народных депутатов, чтобы ответить на вопросы, имеющиеся у депутатов, в связи с материалами, представленными конкурсной комиссией.
6.3. Голосование по вопросу назначения Главы администрации правомочно, если на заседании Совета присутствует 2/3 от установленной численности депутатов Совета.
6.4. Совет, на основании протокола об итогах голосования и в зависимости от итогов голосования принимает одно из следующих решений:
- о назначении на должность Главы администрации кандидата, получившего необходимое количество голосов;
- о повторном проведении конкурсной комиссией конкурса на замещение должности Главы администрации в соответствии с настоящим Положением.
6.5.Назначенным на должность Главы администрации считается кандидат, за которого проголосовало большинство присутствующих депутатов Совета.
6.6. Назначение Главы администрации оформляется решением Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение. Решение Совета народных депутатов о назначении Главы администрации вступает в силу с момента его принятия, подлежит официальному опубликованию в установленном порядке, а также размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение в течение трех рабочих дней со дня проведения конкурса.
6.7.Глава муниципального образования Андреевское сельское поселение заключает контракт с Главой администрации после принятия Решения Советом народных депутатов.
6.8.Результаты конкурса, а также Решение Совета о назначении на должность Главы администрации могут быть обжалованы кандидатами, принимавшим участие в конкурсе, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Заключительные положения

7.1. Документы комиссии, сформированные в дело, хранятся в Совете народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение в течение пяти лет с последующей передачей их в архив в установленном порядке.
7.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Положением, Комиссия принимает решения самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

Приложение