УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АНДРЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУДОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ 2006 год

 

 

Устав муниципального образования Андреевское сельское поселение Судогодского муниципального района Владимирской области принят решением Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение от 22.05.2006г № 23 / 10 с изменениями и дополнениями принятыми Решениями Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение Судогодского района Владимирской области от 13.10.2006г № 27/13, 22.12.2006г № 33/17, 10.04.2007г № 8/5, 17.04.2007г № 9 / 6, 14.08.2007г № 17/15, 28.08.2007г № 20/18, 17.12.2007г № 27/24, 17.12.2007г № 28/24, 26.01.2009г № 1/1, 24.03.2009г № 5/3, 08.06.2009г № 17/10, 10.07.2009г № 23/12, 30.07.2010г № 47/12, 01.02.2011г № 4/1, 15.11.2011г № 39/15, 28.05.2012г № 19/26, 03.12.2012г № 35/33, 14.05.2013г № 16/39,

20.05.2013г № 20/40, 11.02.2014г № 1/6, 27.01.2015г № 1/19, 18.12.2015г № 35/30, 14.06.2016г № 20/39, 23.03.2017г № 5/49, 30.10.2017г.№ 17/3, 04.12.2017г № 30/6, 18.05.2018г № 9/11, 01.10.2018г № 24/17, 26.03.2019г № 7/26, 08.04.2019г № 9/27, 31.08.2020г. № 11/43, 13.07.2021г. № 20/54, 17.08.2021 г. № 24/57, 21.12.2021 г. № 13/4,

18.02.2022 г. № 24/8, 05.12.2022 г. № 51/19, 10.01.2023 г. № 1/22, 24.03.2023 г. № 5/25

09.10.2023 г. № 20/34

УСТАВ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

АНДРЕЕВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ СУДОГОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

2006 год

Действуя на основании и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области и законами Владимирской области, исходя из исторических и культурных традиций, Совет народных депутатов муниципального образования «сельское поселение Андреевское», принял настоящий Устав

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Наименование муниципального образования

1.Наименование муниципального образования – Андреевское сельское поселение Судогодского муниципального района Владимирской области.

Сокращенные формы наименования МО Андреевское сельское поселение, «муниципальное образование Андреевское», «МО Андреевское Судогодского района», «МО Андреевское», «поселение Андреевское Судогодского района» и образованные на их основе слова и словосочетания, имеют одинаковое значение и используются наравне с наименованием муниципального образования.

2.Территория, границы и статус поселения устанавливаются Законом Владимирской области от 13.05.2005 № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ.

(статья 1 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

Статья 2. История муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

Муниципальное образование сельское поселение Андреевское Судогодского района Владимирской области образовано в соответствии с Законом Владимирской области от 13.05.2005 года № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ» в составе: п. Андреево, п. Болотский, п. Красный Богатырь, д. Бахтино, д. Большая Козловка, д. Брыкино, д. Васильево, с. Картмазово, с. Ликино, д. Мостищи, д. Непейцино, д. Новая, Хутор Преображенский, д. Старое Кубаево, п. Тюрмеровка, с. Языково.

Статья 3. Границы и состав территории муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

1.Границы муниципального образования сельского поселения Андреевское установлены Законом Владимирской области от 13.05.2005 года № 60-ОЗ «О наделении Судогодского района и вновь образованных муниципальных образований, входящих в его состав, соответствующим статусом муниципальных образований и установлении их границ». Карта (план) территории сельского поселения Андреевское с указанием местоположения границы муниципального образования сельского поселения Андреевское указаны в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Уставу. Территория сельского поселения Андреевское входит в состав муниципального образования Судогодский район Владимирской области.

Территория муниципального образования не может входить в состав территории другого муниципального образования, за исключением случаев вхождения территории поселения в состав соответственно муниципального района.

(абзац введен Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

2.Административным центром муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области является поселок Андреево.

3.Территорию муниципального образования составляют земли в границах сельского поселения Андреевское независимо от форм собственности и целевого назначения.

4.Изменение границ и преобразование муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области осуществляется Законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений.

Разделения поселения, влекущее образование двух и более поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, осуществляется с согласия населения, выраженного представительными органами соответствующих поселений и муниципального района, и влечет наделение вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа. При этом, если население двух и более поселений не выразило в установленной форме своего согласия на объединение всех поселений, входящих в состав муниципального района, такое объединение не осуществляется.

Муниципальный район, в котором все поселения, входившие в его состав, объединились, а также указанные поселения утрачивают статус муниципального образования.

Преобразование муниципального образования Андреевское влечет создание вновь образованного муниципального образования в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1-1, 5 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

(абзацы введены Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

5. До рассмотрения вопроса на заседании Совета народных депутатов сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области в обязательном порядке о постановке данного вопроса информируется население, организуется сбор предложений граждан в течение не менее двух недель, а также проводятся публичные слушания.

Статья 4. Официальные символы сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

 

1. Муниципальное образование сельское поселение Андреевское Судогодского района Владимирской области вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.

2. Официальные символы муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области и порядок их официального использования устанавливаются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области.

Статья 5. Устав муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

1. Устав сельского поселения Андреевское наряду с решениями, принятыми на местном референдуме, является актом высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеет прямое действие и применяется на всей территории сельского поселения.

2. Нормативные правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления, принимаемые на территории сельского поселения Андреевское, не должны противоречить Уставу и решениям местного референдума.

3. Устав сельского поселения Андреевское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения Андреевское принимаются Советом народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета народных депутатов сельского поселения, с учетом мнения населения сельского поселения Андреевское.

Голос Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя представительного органа сельского поселения, учитывается при принятии Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, как голос депутата Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение. (абз.второй ч.3 в ред.от 23.03.2017 № 5/49, 30.10.2017 № 17/3).

4. Предложения об изменении и дополнении Устава могут вноситься в Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское депутатами сельского поселения Андреевское, Главой муниципального образования сельского поселения Андреевское, иными органами и должностными лицами местного самоуправления, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан. (ч.4 в ред.от 27.011.2015 № 1/19).

5. Проект Устава муниципального образования сельского поселения Андреевское, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселение Андреевское не позднее чем за 30 дней до рассмотрения вопроса о принятии Устава муниципального образования сельского поселения Андреевское, внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельского поселения Андреевское подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (основного Закона) или законов Владимирской области в целях приведения Устава муниципального образования в соответствие с этими нормативными правовыми актами. (абзац 2 ч.5 в ред.от 23.03.2017 № 5/49).

6. По проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав не позднее, чем за 5 дней до рассмотрения проекта на заседании Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, должны быть проведены публичные слушания в порядке, определенном настоящим Уставом.

7. Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). (абзац первый в ред.от 30.07.2010 № 47/12).

Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования сельского поселения Андреевское, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования сельское поселение Андреевское в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований». (абзац второй в ред.от 17.08.2021 № 24/57).

Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава муниципального образования, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования могут быть:

1) противоречие Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу (основной Закон) и законам Владимирской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав;

3) наличие в Уставе, муниципальном правовом акте о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования коррупциогенных факторов. (абзацы третий-шестой в ред.от 23.03.2017 № 5/49/.

8.Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав муниципального образования. (абз.1 ч.8 в ред.от 04.12.2017 № 30/6).

Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 7 настоящей статьи.

8.1. Изменения и дополнения в настоящий Устав муниципального образования вносятся муниципальным правовым актом, оформленным в виде Решения Совета народных депутатов муниципального образования, подписанным единолично Главой муниципального образования, исполняющим полномочия председателя Совета народных депутатов муниципального образования. (ч.8.1 в ред.от 04.12.2017 № 30/6).

9.Изложение Устава муниципального образования в новой редакции Решением Совета народных депутатов муниципального образования о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования не допускается. В этом случае принимается новый Устав муниципального образования, а ранее действующий Устав муниципального образования и Решения Совета народных депутатов муниципального образования о внесении в него изменений и дополнений признаются утратившими силу со дня вступления в силу нового Устава муниципального образования. (ч.9 в ред.от 04.12.2017 № 30/6).

Статья 6. Муниципальные правовые акты.

1.В систему муниципальных правовых актов муниципального образования сельского поселения Андреевское входят настоящий Устав, правовые акты, принятые на местном референдуме, нормативные и иные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования, правовые акты Главы муниципального образования сельского поселения Андреевское, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Андреевское.

Глава администрации муниципального образования сельского поселения Андреевское при осуществлении полномочий по руководству деятельностью местной администрации, установленных федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, решениями Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское, издает:

1) постановления администрации муниципального образования сельского поселения Андреевское – по вопросам местного значения, в том числе по вопросам, затрагивающим права, свободы и обязанности человека и гражданина, по вопросам, связанным с социально-экономическим развитием сельского поселения, использованием муниципальной собственности и финансовых ресурсов, а также по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

2) распоряжения администрации муниципального образования сельского поселения Андреевское – по иным вопросам, в том числе по вопросам организации работы администрации муниципального образования сельского поселения Андреевское.

Глава муниципального образования сельского поселения Андреевское издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими Федеральными законами.

Иные должностные лица местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Андреевское издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.

Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, Главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, Главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, органами прокуратуры Российской Федерации.

2.Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское по вопросам своей компетенции принимает решения. Акты Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское принимаются коллегиально на официальных заседаниях Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское – сессиях.

Решение Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское считается принятым, если за него проголосовало большинство установленного состава Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское (не менее 7 человек).

3.Нормативный правовой акт, принятый Советом народных депутатов муниципального образования, направляется Главе муниципального образования сельского поселения Андреевское для подписания и обнародования в течение 10 дней.

5.Решения Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское, иных органов местного самоуправления, постановления и распоряжения администрации муниципального образования вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено действующим законодательством, настоящим Уставом или, соответственно самим актом.

Муниципальные правовые акты о налогах и сборах вступают в силу в порядке, определенном Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием муниципального правового акта или соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в муниципальном образовании.

Для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и соглашений органы местного самоуправления вправе также использовать сетевое издание. В случае опубликования (размещения) полного текста муниципального правового акта в официальном сетевом издании объемные графические и табличные приложения к нему в печатном издании могут не приводиться.

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается настоящим Уставом муниципального образования и обеспечивает возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

6.Правовые акты Главы муниципального образования сельского поселения Андреевское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Решения Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Постановления и распоряжения администрации муниципального образования сельского поселения Андреевское, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее семи дней со дня их подписания и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Официальным опубликованием считается опубликование в районной газете «Судогда и судогодцы».

7. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Андреевское, подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования сельского поселения Андреевское.

Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, Федеральному закону от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другим Федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

8. Муниципальные правовые акты муниципального образования сельского поселения Андреевское могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Андреевское, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц – органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации).

Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а представительный орган местного самоуправления - не позднее трех дней со дня принятия им решения.

Признание по решению суда закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона субъекта Российской Федерации об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

9. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для отзыва выборного должностного лица местного самоуправления или досрочного прекращения полномочий выборного органа местного самоуправления.

10.Муниципальные нормативные правовые акты муниципального образования, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления муниципального образования в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с Законом Владимирской области.

Статья 6.1. Содержание правил благоустройства территории

муниципального образования

1. Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования.

2. Правила благоустройства территории муниципального образования могут регулировать вопросы:

1) содержания территорий общего пользования и порядка пользования такими территориями;

2) внешнего вида фасадов и ограждающих конструкций зданий, строений, сооружений;

3) проектирования, размещения, содержания и восстановления элементов благоустройства, в том числе после проведения земляных работ;

4) организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений;

5) организации озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах населенных пунктов газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями;

6) размещения информации на территории муниципального образования, в том числе установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов, вывесок;

7) размещения и содержания детских и спортивных площадок, площадок для выгула животных, парковок (парковочных мест), малых архитектурных форм;

8) организации пешеходных коммуникаций, в том числе тротуаров, аллей, дорожек, тропинок;

9) обустройства территории муниципального образования в целях обеспечения беспрепятственного передвижения по указанной территории инвалидов и других маломобильных групп населения;

10) уборки территории муниципального образования, в том числе в зимний период;

11) организации стоков ливневых вод;

12) порядка проведения земляных работ;

13) участия, в том числе финансового, собственников и (или) иных законных владельцев зданий, строений, сооружений, земельных участков (за исключением собственников и (или) иных законных владельцев помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не образованы или образованы по границам таких домов) в содержании прилегающих территорий – вступает в силу с 28.06.2018;

14) определения границ прилегающих территорий в соответствии с порядком, установленным законом Владимирской области – вступает в силу с 28.06.2018;

15) праздничного оформления территории муниципального образования;

16) порядка участия граждан и организаций в реализации мероприятий по благоустройству территории муниципального образования;

17) осуществления контроля за соблюдением правил благоустройства территории муниципального образования.

3. Законом Владимирской области могут быть предусмотрены иные вопросы, регулируемые правилами благоустройства территории муниципального образования, исходя из природно-климатических, географических, социально-экономических и иных особенностей муниципального образования

Статья 7. Вопросы местного значения сельского поселения Андреевское

1. К вопросам местного значения сельского поселения относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

5) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

7) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

8) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

10) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

11) формирование архивных фондов поселения;

12) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

(пункт 12 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

13) утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами; (пункт 13 в редакции Решения от 21.12.2021 № 13/4)

14) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

15) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

17) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

18) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

19) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

20) осуществление мер по противодействию коррупции;

21) принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам объектов капитального строительства, установленными федеральными законами (далее также – приведение в соответствие с установленными требованиями).

(пункт 21 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

2.Органы местного самоуправления сельского поселения входящие в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления сельского поселения, входящего в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджет сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Решение о передаче (приеме) отдельных полномочий принимается на заседании Совета народных депутатов сельского поселения открытым голосованием от установленной численности депутатов. Заключение соглашения возможно только на основании принятого Советом народных депутатов сельского поселения решения.

Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Совета народных депутатов сельского поселения.

Статья 7.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения

1.Органы местного самоуправления имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) утратил силу с 1 января 2010 года;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) утратил силу с 25 декабря 2012 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально – культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально – культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

12) утратил силу с 6 марта 2018 года;

(пункт 12 утратил силу Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;

14) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения;

(пункт 14 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».

16) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта;

17) осуществление мероприятий по защите прав потребителей, предусмотренных Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

18) предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период замещения сотрудником указанной должности;

(пункт 18 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 13.07.2021 г. № 20/54).

19) осуществление мероприятий по оказанию помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения.

(пункт 19 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 13.07.2021 г. № 20/54).

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Владимирской области, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. Муниципальный контроль

1. Органы местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Андреевское организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Владимирской области».

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 7.2. Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения по решению вопросов местного значения.

1.В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов муниципального образования;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселения и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входит поселение.

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

6.1) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

2. Органы местного самоуправления сельского поселения вправе в соответствии с настоящим Уставом принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 6,10,19 части 1 статьи 7 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители муниципального образования в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

3. Полномочия органов местного самоуправления, установленные настоящей статьей, осуществляются органами местного самоуправления сельского поселения самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления одного муниципального образования органу местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается.

Раздел 2. Организационные формы местного самоуправления сельского поселения Андреевское

Статья 8. Формы осуществления местного самоуправления в муниципальном образовании сельское поселение Андреевское

1. Местное самоуправление в муниципальном образовании сельское поселение Андреевское осуществляется:

1) населением посредством форм прямого волеизъявления

- местного референдума;

- муниципальных выборов;

- голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское;

- голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования

2) через органы местного самоуправления:

- выборный представительный орган муниципального образования сельское поселение Андреевское – Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское;

- высшее должностное лицо - Главу муниципального образования сельского поселения Андреевское;

- исполнительно - распорядительный орган - поселенческую администрацию;

2. Граждане, проживающие в муниципальном образовании «сельское поселение Андреевское», вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления также через:

- территориальное общественное самоуправление населения;

- собрания, конференции граждан;

- правотворческую инициативу;

- опросы;

- публичные слушания;

- совещательные органы, формируемые должностными лицами или (и) органами местного самоуправления;

- обращения граждан в органы местного самоуправления;

- иные формы гражданского участия, не противоречащие Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.

3. Высшим непосредственным выражением власти населения муниципального образования сельское поселение Андреевское являются местный референдум и муниципальные выборы.

4.Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское подотчетны и подконтрольны населению и Совету народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское.

Статья 9. Права граждан на местное самоуправление и обязанности органов местного самоуправления перед населением.

1. Граждане РФ, проживающие на территории муниципального образования сельское поселение Андреевское имеют равные права на осуществление местного самоуправления независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования сельское поселение Андреевское, обладают правами на участие в осуществлении местного самоуправления в соответствии с международными договорами и федеральными законами.

2. Граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в любых формах, не противоречащих Конституции РФ, федеральным законам и законам Владимирской области.

Перечисление форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в настоящем Уставе не должно истолковываться как ограничивающее право на участие в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не названных в настоящем Уставе.

3. Органы местного самоуправления обеспечивают:

1) поддержание благоприятной окружающей природной среды;

2) эффективное и рациональное хозяйствование, разумное использование материальных и финансовых средств поселения в целях благополучия всех жителей муниципального образования сельское поселение Андреевское.

3) соблюдение в своей деятельности прав и свобод жителей муниципального образования сельское поселение Андреевское;

4) равный доступ к муниципальной службе.

4. Органы местного самоуправления осуществляют свою деятельность в порядке, обеспечивающем возможность беспрепятственного ознакомления жителей с работой самих органов и принимаемых ими решений; информируют население о наиболее существенных вопросах развития поселения и отдельных его территорий, транспорта, о жилищном строительстве, развитии сети социально- культурных и иных учреждений и служб, оказывающих различные услуги населению, о состоянии окружающей среды, иных вопросах, связанных с осуществлением местного самоуправления и условиями проживания населения.

5. В каждом органе местного самоуправления организуется прием населения по вопросам, отнесенным к компетенции этих органов, своевременное рассмотрение и разрешение всех поступающих жалоб и обращений граждан.

Раздел 3. Формы прямого волеизъявления жителей муниципального образования сельского поселения

Статья 10. Местный референдум.

1.Местный референдум назначается Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское в соответствии с законодательством и настоящим Уставом.

Референдум в муниципальном образовании сельское поселение Андреевское (местный референдум) проводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными Федеральными законами, Уставом (Основным законом) Владимирской области, иными законами Владимирской области, настоящим уставом среди обладающих правом на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах поселения.

2.Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в местном референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Статья 11 . Вопросы местного референдума муниципального образования сельского поселения Андреевское

1. На местный референдум муниципального образования сельское поселение Андреевское могут быть вынесены только вопросы местного значения.

2. На местный референдум муниципального образования сельское поселение Андреевское не могут быть вынесены вопросы:

а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;

б) о персональном составе органов местного самоуправления;

в) об избрании депутатов и должностных лиц, об утверждении, назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;

г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального образования сельского поселения;

д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

3. Вопросы, выносимые на местный референдум муниципального образования сельское поселение Андреевское:

- не должны отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод, противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству Владимирской области;

- должны быть сформулированы таким образом, чтобы исключалась возможность их множественного толкования, то есть на них можно было бы дать только однозначный ответ, а также, чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на местном референдуме решения.

Статья 12. Инициатива проведения местного референдума муниципального образования и порядок её реализации.

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории муниципального образования.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования и Главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается законом субъекта Российской Федерации и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области.

Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом народных депутатов муниципального образования и Главой местной администрации, оформляется правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования и Главы местной администрации.

5. Совет народных депутатов муниципального образования обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет народных депутатов муниципального образования документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом народных депутатов муниципального образования в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального образования, органов государственной власти Владимирской области, избирательной комиссии Владимирской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального образования, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Владимирской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах муниципального образования. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории муниципального образования и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления.

8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным уставом муниципального образования.

9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

10. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

Статья 13. Муниципальные выборы.

1.Выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское Судогодского района Владимирской области осуществляются на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании при обеспечении установленных законом избирательных прав граждан.

Периодическое проведение выборов депутатов Совета народных депутатов является обязательным.

Выборы депутатов Совета народных депутатов муниципального образования по одномандатным избирательным округам проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.

2.Очередные выборы Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское проводятся раз в четыре года.

Муниципальные выборы назначаются Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское не ранее, чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования сельское поселение Андреевское или судом.

Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее, чем через пять дней со дня его принятия.

При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более, чем на одну треть.

Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определение результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

3. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования, Главы муниципального образования, голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования.

1. Голосование по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования, Главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемом в соответствии с ним законом Владимирской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации.

Основаниями для отзыва депутата Совета народных депутатов сельское поселение Андреевское, Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское, могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействия) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Процедура отзыва депутата, Главы муниципального образования должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.

Депутат Совета народных депутатов и Глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)

2. Инициатива отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское, сбор подписей в поддержку инициативы реализуется в порядке, предусмотренном законодательством и настоящим Уставом муниципального образования для выдвижения инициативы по проведению местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

При выдвижении инициативы по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское, члены инициативной группы обязаны не позднее, чем через 5 дней после проведения собрания инициативной группы, проинформировать в письменной форме депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, Главу муниципального образования сельское поселение Андреевское о выдвижении инициативы отзыва.

Для регистрации инициативной группы в избирательную комиссию помимо предусмотренных законодательством о референдуме документов представляется также копия судебного решения, являющегося основанием для отзыва, или официальная информация о наличии такого судебного решения.

3.Для отзыва депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское сбор подписей организуется только в избирательном округе, по которому депутат был избран , а число подписей , которое необходимо собрать в поддержку данной инициативы, должно быть не менее два процента от числа избирателей , зарегистрированных в данном округе. Инициативная группа при отзыве депутата муниципального образования сельское поселение Андреевское образуется не менее из 10 избирателей.

4. Преобразование муниципального образования осуществляется законом Владимирской области по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Владимирской области, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Инициатива населения о преобразовании муниципального образования реализуется в порядке, установленном федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ и принимаемым в соответствии с ним законом Владимирской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.

Инициатива органов местного самоуправления, органов государственной власти о преобразовании муниципального образования оформляется решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти.

5.До принятия решения о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования поселения, выдвигающий инициативу орган местного самоуправления обязан провести публичные слушания по данному вопросу в порядке, установленном настоящим Уставом и принимаемыми в соответствии с ним правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Решение, Постановление о выдвижении инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования подлежит официальному опубликованию в течение трех дней, с даты принятия.

Для выяснения мнения населения по вопросам изменения границ муниципального образования Андреевское сельское поселение, преобразования муниципального образования сельское поселение Андреевское Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское обязан назначить голосование граждан не позднее, чем через 10 дней после выдвижения органами государственной власти, органами местного самоуправления инициативы изменения границ, преобразования муниципального образования сельское поселение Андреевское. В случае выдвижения инициативы населением голосование должно быть назначено не позднее, чем через 10 дней после представления муниципальной избирательной комиссией в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское требуемого количества подписей в поддержку данной инициативы.

Голосование по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования проводится на всей территории муниципального образования сельское поселение Андреевское или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

6. Итоги голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское, итоги голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования сельское поселение Андреевское и принятые решения подлежат официальному опубликованию. Глава муниципального образования сельское поселение Андреевское, а в случае отзыва Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское – заместителем Председателя Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, обязаны в пятидневный срок обеспечить официальное опубликование вышеназванных итогов и решений.

Статья 14.1. Сход граждан

1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", сход граждан может проводиться:

1) в населенном пункте по вопросу изменения границ поселения, в состав которого входит населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого поселения (муниципального района);

2) в населенном пункте, входящем в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;

3) в соответствии с законом Владимирской области на части территории населенного пункта, входящего в состав поселения, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;

4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта.

1.1. В сельском населенном пункте сход граждан также может проводиться в целях выдвижения кандидатур в состав конкурсной комиссии при проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.2. Сход граждан, предусмотренный пунктом 3 части 1 настоящей статьи, может созываться Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское по инициативе группы жителей соответствующей части территории населенного пункта численностью не менее 10 человек.

2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории) или поселения. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.

(статья 14.1 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 10.01.2023 г. № 1/22).

Раздел 4. Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления.

Статья 15. Обращение граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 16. Собрание граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования сельское поселение Андреевское могут проводиться собрания граждан.

2. Собрания граждан могут созываться по инициативе населения, Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское или Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское, назначается соответственно Решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское или муниципальным актом Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское.

В названных правовых актах должны быть указаны дата, время, место проведения собрания и вопросы, предлагаемые к рассмотрению. В Решении Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское также должен быть указан официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское на собрании граждан.

Данные муниципальные правовые акты по вопросу назначения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию) не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

4. Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 5 человек, проживающих в муниципальном образовании сельское поселение Андреевское и достигших 16 - летнего возраста, представляет в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания. В ходатайстве (заявлении) указываются: предлагаемый к рассмотрению вопрос, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания. Граждане имеют право не указывать место проведения собрания и обратиться к Совету народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское с просьбой о предоставлении помещения для его проведения. Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское обязан в этом случае предоставить место для проведения собрания.

5.Граждане имеют право пригласить на собрание, депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, Главу муниципального образования сельское поселение Андреевское, должностных лиц местной администрации для предоставления информации по интересующему их вопросу. Приглашение должно быть направлено соответственно в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское местного самоуправления, Главе муниципального образования сельское поселение Андреевское, в местную администрацию муниципального образования сельское поселение Андреевское, не позднее, чем за 5 дней до проведения собрания (конференции).

Постановления Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию не позднее, чем за 5 дней до даты проведения собрания.

6.Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления (ТОС).

7.В работе собрания имеют право участвовать граждане, достигшие 16-летнего возраста. В собрании имеют право участвовать также депутаты Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

При проведении собрания по инициативе Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское или Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское на собрании должны присутствовать официальный представитель Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское или Глава муниципального образования сельское поселение Андреевское соответственно.

8.Собрание граждан вправе принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов.

9. Обращение подлежат рассмотрению в течение месяца с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.

Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов).

Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления могут проводиться конференции граждан.

Инициирование, назначение, проведение конференции осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения собрания граждан, с особенностями, определенными настоящей статьей.

Конференция назначается в случае, когда предполагаемое число желающих участвовать в обсуждении выносимых вопросов граждан не позволяет провести собрание.

2. Для участия в конференции гражданами избираются делегаты. Норма представительства, число делегатов и порядок их избрания устанавливаются правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское при инициировании конференции (собрания) населением или правовым актом Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское.

3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 18. Правотворческая инициатива граждан.

1. Население муниципального образования сельское поселение Андреевское в соответствии с настоящим Уставом имеет право на правотворческую инициативу в вопросах местного значения путем внесения в органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское проектов муниципальных правовых актов.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское и не может превышать 3% от числа жителей муниципального образования сельское поселение, обладающих избирательным правом.

Организовать сбор подписей, подтверждающих правотворческую инициативу, могут любой гражданин, группа граждан, органы ТОС, общественные объединения. В подписных листах должны быть указаны фамилия, имя, отчество, адрес места жительства гражданина. Гражданин заверяет эти данные своей подписью. Подписной лист заверяется лицом, собирающим подписи. В отношении данного лица указываются также его паспортные данные (данные иного документа, удостоверяющего личность). Проект муниципального правового акта с необходимым числом подписей представляется в орган (должностному лицу), в чью компетенцию входит принятие данного муниципального правового акта.

2. Проведение необходимых согласований и экспертиз проекта, внесенного гражданами, обязаны организовать органы и должностные лица, в чей адрес эти проекты направлены.

3. В проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, до его рассмотрения могут быть внесены изменения, обусловленные требованиями юридической техники, не изменяющие смысл и сущность внесенного правового акта.

4. Проекты правовых актов, внесенных в порядке правотворческой инициативы, должны быть обнародованы, не позднее чем за 15 дней до их рассмотрения принимающим эти акты органом или должностным лицом.

5. Проекты муниципальных правовых актов , внесенных в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское на ближайшем заседании; иными органами и должностными лицами, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Проект правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы, подлежит рассмотрению с обязательным участием представителей населения, внесших проект и замечания к нему, при этом данным лицам обеспечивается право выступления по рассматриваемому вопросу в порядке, установленном нормативными правовыми актами муниципального образования сельское поселение Андреевское.

6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

Статья 18.1. Инициативные проекты

1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования Андреевское или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию может быть внесен инициативный проект. Порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское.

2. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории муниципального образования Андреевское, органы территориального общественного самоуправления, староста сельского населенного пункта (далее - инициаторы проекта).

3. Инициативный проект до его внесения в местную администрацию подлежит рассмотрению на сходе, собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей муниципального образования или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия сходом, собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном сходе, одном собрании или на одной конференции граждан.

Нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское может быть предусмотрена возможность выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта также путем опроса граждан, сбора их подписей.

4. Информация о внесении инициативного проекта в местную администрацию подлежит опубликованию (обнародованию) и размещению на официальном сайте муниципального образования Андреевское в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня внесения инициативного проекта в местную администрацию и должна содержать сведения, указанные в части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местно самоуправления в Российской Федерации», а также об инициаторах проекта. Одновременно граждане информируются о возможности представления в местную администрацию своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее пяти рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители муниципального образования, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В случае, если местная администрация поселения не имеет возможности размещать указанную информацию в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", указанная информация размещается на официальном сайте Судогодского района. В сельском населенном пункте указанная информация может доводиться до сведения граждан старостой сельского населенного пункта.

5.Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, а также проведения их конкурсного отбора устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования Андреевское.

(статья 18.1 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 10.01.2023 г. № 1/22).

Статья 19. Публичные слушания, общественные обсуждения.

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей муниципального образования могут проводиться публичные слушания.

На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

2.1) проект стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

3) утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2017 № 455-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

4) вопросы о преобразовании муниципального образования, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.

2. Публичные слушания на территории муниципального образования сельское поселение Андреевское могут проводиться по инициативе одной из сторон:

- Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское;

- Главы муниципального образования сельское поселение Андреевское или Главы местной администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта;

(абзац в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

- населения муниципального образования сельское поселение Андреевское (инициативная группа не менее 50 человек).

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а по инициативе Главы муниципального образования или Главы администрации, осуществляющего свои полномочия на основе контракта, - Главой муниципального образования.

Решение о проведении публичных слушаний должно приниматься не позже, чем за 20 дней до даты рассмотрения вопроса соответствующим органом или должностным лицом.

Органы и должностные лица местного самоуправления должны не позднее, чем за 15 дней до проведения публичных слушаний обнародовать информацию о времени, месте проведения публичных слушаний, все необходимые материалы по рассматриваемому вопросу, включая проекты правовых актов и пояснения к ним.

3. Каждый житель муниципального образования сельского поселения Андреевское вправе присутствовать и выступать на публичных слушаниях, вносить свои предложения по рассматриваемым проектам. Если в публичных слушаниях желает участвовать значительное число граждан, а имеющиеся помещения не позволяют разместить всех участников, организующий публичные слушания орган (должностное лицо) местного самоуправления обязан организовать запись желающих выступить и обеспечить трансляцию публичных слушаний. В зале, где будут проводиться публичные слушания, в первую очередь размещаются лица, записавшиеся на выступления.

4.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (далее - официальный сайт), возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.

Нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в абзаце первом настоящей части, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(часть 4 статьи 19 в редакции Решения от 18.02.2022 г. № 24/8).

5. По проектам муниципальных правовых актов в сфере правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в указанные утвержденные документы, проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.

(часть 5 статьи 19 в редакции Решения от 18.02.2022 г. № 24/8).

Статья 20. Территориальное общественное самоуправление.

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории сельское поселение Андреевское для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское по предложению населения, проживающего на данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в муниципальном образовании сельское поселение Андреевское непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориально общественного самоуправления.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Делегаты конференции граждан по организации территориального общественного самоуправления избираются жителями соответствующей территории.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

3. Органы ТОС избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на соответствующей территории муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Компетенция территориального общественного самоуправления и его органов определяется уставом данного ТОС.

4. Устав ТОС принимается собранием или конференцией граждан, учреждающих ТОС, большинством в 2/3 от числа участников собрания, делегатов конференции.

В уставе ТОС определяются:

- территория, на которой оно осуществляется;

- цели, задачи, формы и основные направления деятельности данного ТОС;

- порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

- порядок принятия решений;

- порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

- порядок прекращения осуществления ТОС.

5.ТОС считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС местной Администрацией.

6. ТОС в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом. В этом случае ТОС подлежит регистрации в порядке, определенном действующим законодательством для регистрации некоммерческой организации.

7. Органы местного самоуправления содействуют органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их полномочий. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Представители органов территориального общественного самоуправления населения вправе участвовать в порядке, определенном регламентом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское в работе заседаний Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское с правом совещательного голоса при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы ТОС.

Органы ТОС вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов. Внесенные проекты правовых актов подлежат обязательному рассмотрению органами или должностными лицами, к чьей компетенции относится принятие указанных актов, в течение трех месяцев со дня внесения, а правовые акты коллегиальных органов - на ближайшем заседании коллегиального органа. Представители органов ТОС вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими проектов с правом совещательного голоса. О принятом решении орган или должностное лицо местного самоуправления обязан письменно уведомить не позднее, чем в течение трех дней с момента принятия решения орган ТОС, внесший проект правового акта.

Статья 20.1. Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в соответствующем муниципальном образовании, может назначаться староста сельского населенного пункта.

2.Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.

(часть 2 статьи 20.1 в редакции Решения от 24.03.2023 № 5/25)

3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.

(абзац первый части 3 статьи 20.1 в редакции Решения от 24.05.2023 № 5/25)

Законом субъекта Российской Федерации с учетом исторических и иных местных традиций может быть установлено иное наименование должности старосты сельского населенного пункта.

4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

(абзац первый части 3 статьи 20.1 в редакции Решения от 24.05.2023 № 5/25)

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет пять лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению представительного органа муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 - 7 части 10 статьи 40 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

4.1) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

5) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные уставом муниципального образования и (или) нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

7. Старосте сельского населенного пункта устанавливаются следующие гарантии деятельности старосты:

1) компенсация расходов при использовании общественного и (или) иного транспорта (легковой автомобиль, кроме служебного и такси), связанных с исполнением полномочий старосты;

2) компенсация расходов при использовании средств связи, связанных с исполнением полномочий старосты;

3) компенсация расходов на подписку на еженедельный выпуск периодического печатного издания Владимирской области, учрежденного Владимирской областью;

4) получение консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, по вопросам, связанным с его деятельностью, в том числе внесением инициативных проектов;

5) получение копий муниципальных правовых актов, принятых органами местного самоуправления муниципального образования, в состав которого входит сельский населенный пункт, а также информационных и справочных материалов по вопросам, связанным с его деятельностью.

(часть 7 статьи 20.1 в редакции Решения от 24.05.2023 № 5/25)

8.Порядок и размер компенсации расходов старосты, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение.

(статья 20.1 в редакции Решений от 05.12.2022 г. № 51/19, от 24.05.2023 № 5/25).

Статья 21. Опрос граждан.

1. Опрос граждан проводится на всей территории муниципального образования сельское поселение Андреевское или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления по вопросам местного значения , а также органами государственной власти.

Результаты опроса носят рекомендательный характер.

2.В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.

3.Опрос граждан проводится по инициативе:

1) Совета народных депутатов муниципального образования или главы муниципального образования сельское поселение Андреевское – по вопросам местного значения;

2) органов государственной власти Владимирской области – для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель муниципального образования «сельское поселение Андреевское» для объектов регионального и межрегионального значения.

4.Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования.

5.Решение о назначении опроса граждан принимается Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское. В нормативном правовом акте Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское о назначении опроса граждан устанавливаются:

1) дата и сроки проведения опроса;

2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

3) методика проведения опроса;

4) форма опросного листа;

5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующего в опросе.

6.Жители муниципального образования сельское поселение Андреевское должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств местного бюджета – при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления

2) за счет средств регионального бюджета – при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Владимирской области.

Раздел 5. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления

Статья 22. Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

1. Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское является представительным (выборным) органом муниципального образования сельское поселение Андреевское обладающим правом представлять интересы населения и принимать в случаях, определенных настоящим уставом, от его имени решения, действующие на всей территории муниципального образования сельское поселение Андреевское. Представительный орган сельского поселения имеет наименование – Совет народных депутатов муниципального образования Андреевское Судогодского района.

2. К исключительной компетенции Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское в соответствии с законодательством относятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

10) принятия решения об удалении Главы муниципального образования в отставку;

11) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования;

3. К полномочиям Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское также относятся:

1) назначение выборов депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское, Главы муниципального образования сельского поселения Андреевское, назначение местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское, Главы муниципального образования сельского поселения Андреевское, голосования по вопросу изменения границ, преобразования муниципального образования сельского поселения Андреевское;

2) формирование избирательной комиссии муниципального образования сельского поселениеяАндреевское;

3) определение порядка рассмотрения проекта бюджета и его утверждения;

4) принятие и изменение правил землепользования и застройки, правил благоустройства;

5) принятие регламента работы Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское;

6) установление официальных символов муниципального образования сельского поселения Андреевское и порядка их использования;

7) установление порядка реализации правотворческой инициативы граждан муниципального образования сельского поселения;

8) установление порядка организации и проведения публичных слушаний;

9) утверждение схем территориального планирования муниципального образования сельского поселения Андреевское, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального образования сельского поселения Андреевское документации по планировке территории;

10) установление порядка назначения и проведения собрания граждан, а также случаев, когда полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов);

11) установление порядка назначения и проведения опроса граждан;

12) установление порядка учета предложений по проекту Устава муниципального образования сельского поселения Андреевское;

13) установление порядка участия граждан в обсуждении проекта Устава муниципального образования сельского поселения Андреевское.

14) осуществление иных полномочий, определенных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом (Основным законом) Владимирской области, законами Владимирской области, настоящим Уставом;

15) утверждение структуры местной администрации, по представлению Главы администрации муниципального образования сельского поселения;

16) установление порядка организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета;

17) утверждения порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.

4. Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское вправе участвовать в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования сельское поселение Андреевское в соответствии с гражданским законодательством, при этом Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское имеет свой лицевой счет, вправе заключать договоры на приобретение товаров, работ (услуг) для нужд Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, вправе выступать истцом и ответчиком в суде, в том числе в интересах и от имени муниципального образования сельское поселение Андреевское, может осуществлять иные права, определенные законодательством и настоящим Уставом.

Расходы на обеспечение деятельности Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Управление и (или) распоряжение Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

5.Совет народных депутатов муниципального образования заслушивает ежегодные отчеты Главы муниципального образования, Главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования.

6.Нормативные правовые акты Совета народных депутатов муниципального образования, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета народных депутатов муниципального образования только по инициативе Главы местной администрации или при наличии заключения Главы местной администрации.

Статья 22.1. Фракции в Совете народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское

1. Депутаты Совета народных депутатов муниципального образования, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Владимирской области и (или) регламентом либо иным актом Совета народных депутатов муниципального образования.

3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Совете народных депутатов муниципального образования, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

4. Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

5. Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в Совете народных депутатов муниципального образования, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

7. Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4 - 6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий.

Статья 23. Порядок формирования Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское

1.Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское состоит из 10 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом.

Совет народных депутатов муниципального образования может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

1.1. Уставом муниципального образования определяется правомочность заседания Совета народных депутатов муниципального образования. Заседание Совета народных депутатов муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета народных депутатов муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.

1.2.Вновь избранный Совет народных депутатов муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета народных депутатов муниципального образования в правомочном составе.

2. Срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское составляет пять лет. Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское начинаются с момента избрания не менее 2/3 от установленного уставом числа депутатов и заканчиваются с момента начала работы вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское.

Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское нового созыва созывается на свое первое заседание избирательной комиссией не позднее, чем через две недели после опубликования решения об избрании не менее, чем 2/3 от установленного настоящим Уставом числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское.

Решение об изменении срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское применяется только к Совету народных депутатов муниципального образования сельского поселения, избранному после вступления в силу данного решения.

3. Совет народных депутатов муниципального образования сельского поселения состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.

Организацию деятельности Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения, в соответствии с настоящим Уставом, осуществляет Глава муниципального образования, избранный Советом народных депутатов муниципального образования сельского поселения из своего состава с исполнением полномочий Председателя Совета народных депутатов муниципального образования.

4.Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское принимает Регламент и решает в соответствии с ним и настоящим Уставом вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности.

Заседания созываются Председателем Совета народных депутатов, а в его отсутствие – заместителем Председателя Совета народных депутатов муниципального образования, избранного по итогам простого открытого голосования депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское большинством голосов от установленной численности депутатов.

По требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское Председатель Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское обязан созвать сессию Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское в семидневный срок на внеочередное заседание.

На внеочередное заседание Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское может быть созван также по собственной инициативе Председателем Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Заседания Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское являются открытыми. В случаях, предусмотренных Регламентом, могут проводиться закрытые заседания. Не может быть закрытым обсуждение вопросов, входящих в исключительную компетенцию Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

5. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета народных депутатов муниципального образование сельское поселение Андреевское, могут создаваться из числа депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское постоянные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий, их полномочия определяются Положением о комиссиях, утверждаемым Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

6.Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Совета народных депутатов муниципального образования также прекращаются:

а) в случае принятия Советом народных депутатов муниципального образования решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается в порядке, определенном настоящей частью.

б) в случае вступления в силу решения Владимирского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, в том числе в связи со сложением депутатами Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское своих полномочий;

г) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования»;

(подпункт «г» в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

д) в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

е) в случае увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения с городским округом.

Досрочное прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Прекращение полномочий в случае, предусмотренном п. «а» настоящей части, осуществляется на основании и в порядке, определяемом решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское. Решение о самороспуске принимается большинством в 2/3 голосов от установленного для Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское числа депутатов. Одновременно с принятием решения о самороспуске Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское обязан назначить дату проведения новых выборов.

Прекращение полномочий в случаях, предусмотренных п. «б» настоящей части, осуществляется в порядке и сроки, определенные решениями законодательного органа государственной власти Владимирской области и суда соответственно. В случае досрочного прекращения полномочий органов или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее, чем через 6 месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.

Прекращение полномочий Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское и назначение выборов в преобразованном муниципальном образовании (в образованных муниципальных образованиях) в случае, предусмотренном п. «г», настоящей части осуществляется в сроки и в порядке, установленном законом Владимирской области о преобразовании муниципального образования.

Если в установленные сроки выборы не назначены уполномоченными органами, они назначаются судом в порядке, определенном законодательством.

Нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, является основанием для досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Статья 24. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское

1. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское нового состава.

Срок полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения Андреевское – пять лет.

(абзац в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

2. Статус депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, порядок и условия сочетания их деятельности с выполнением производственных и служебных обязанностей, гарантии депутатской деятельности определяются действующим законодательством.

Депутату Совета народных депутатов муниципального образования для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период, продолжительность которого устанавливается Уставом муниципального образования в соответствии с законом Владимирской области и не может составлять в совокупности менее двух и более шести рабочих дней в месяц.

(абзац введен Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

3. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское обязан соблюдать нормы депутатской этики. Порядок рассмотрения вопросов о поведении депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское определяется Регламентом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

4. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское поддерживает связи с избирателями своего округа, ответственен перед ними, им подотчетен и подконтролен. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское принимает меры для обеспечения прав и законных интересов своих избирателей. Депутат Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское в порядке и по основаниям, определенным настоящим Уставом и действующим законодательством может быть отозван по решению избирателей своего округа.

4.1.Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать органы местного самоуправления о дате и времени их проведения.

Уведомление о проведении публичного мероприятия депутатом Совета народных депутатов муниципального образования, в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции), подается в срок не ранее 10 и не позднее 5 дней до дня проведения публичного мероприятия.

Органы местного самоуправления муниципального образования определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления.

Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях.

Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Депутат муниципального образования может не иметь отличительного знака организатора публичного мероприятия при наличии у него нагрудного знака депутат.

5. Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское прекращаются досрочно в следующих случаях:

а) смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

г) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

д) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

е) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

ж) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(подпункт «ж» в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

з) отзыва избирателями;

и) досрочного прекращения полномочий соответствующего органа местного самоуправления;

к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

л) в иных случаях, установленных Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

Полномочия депутата прекращаются в случаях, предусмотренных:

- подпунктом «ж» настоящей части, - с установленной даты прекращения гражданства;

- подпунктами «д», «в», «г» настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда;

- подпунктами «а», «е», «к» настоящей части - с момента свершения факта;

- подпункта «и» - с даты досрочного прекращения полномочий Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское;

- подпункта «з» - с момента опубликования решения об отзыве депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское;

- подпунктом «б» - со дня, определяемого решением Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

При отклонении Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское заявления депутата о досрочном сложении полномочий, депутат вправе сложить полномочия через 2 недели после рассмотрения заявления на заседании с письменным уведомлением об этом Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское. Заявление депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское о сложении полномочий подается в письменной форме в Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Решение об удовлетворении заявления депутата принимается на ближайшей сессии Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское. Заявление не может быть отозвано после принятия решения Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское.

Информация о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское» подлежит обязательному официальному опубликованию.

5.1.Депутат Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Полномочия депутата Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

5.2. К депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления, представившим недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:

1) предупреждение;

2) освобождение депутата, члена выборного органа местного самоуправления от должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;

4) запрет занимать должности в представительном органе муниципального образования, выборном органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;

5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.

(пункт 5.2 введен Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

5.3. Порядок принятия решения о применении к депутату, члену выборного органа местного самоуправления, выборному должностному лицу местного самоуправления мер ответственности, указанных в пункте 5.2 настоящей статьи, определяется муниципальным правовым актом в соответствии с законом Владимирской области.

(пункт 5.3 введен Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

6.Решение Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское о досрочном прекращении полномочий депутата Совета народных депутатов муниципального образования муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

7.Полномочия депутата представительного органа муниципального образования прекращаются досрочно решением представительного органа муниципального образования в случае отсутствия депутата без уважительных причин на всех заседаниях представительного органа муниципального образования в течение шести месяцев подряд.

(часть 7 статьи 24 введена Решением от 24.03.2023 № 5/25)

Статья 25. Глава муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе. Глава сельского поселения имеет наименование - Глава муниципального образования Андреевское Судогодского района.

Глава муниципального образования наделяется Уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2.Глава муниципального образования в соответствии с Законом Владимирской области от 14 ноября 2014 года № 120-ОЗ «О порядке формирования представительных органов муниципальных районов Владимирской области и порядке избрания глав муниципальных образований Владимирской области» и настоящим Уставом избирается Советом народных депутатов муниципального образования сельского поселения из своего состава и исполняет полномочия его председателя.

3.Глава муниципального образования избирается сроком на пять лет. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и Совету народных депутатов муниципального образования сельского поселения.

3.1. Глава муниципального образования представляет Совету народных депутатов муниципального образования сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования сельского поселения.

4.Полномочия Главы муниципального образования сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы муниципального образования сельского поселения, за исключением случая досрочного прекращения его полномочий.

5.Решение об изменении срока и перечня полномочий Главы муниципального образования сельского поселения применяется только к Главе муниципального образования сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

6.Глава муниципального образования сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» не вправе быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава муниципального образования сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

6.2. Глава муниципального образования освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (п.6.2 в ред. решения от 09.10.2023 № 20/34)

Статья 26. Полномочия Главы муниципального образования сельского поселения Андреевское

1.Глава муниципального образования в пределах полномочий, установленных настоящим Уставом:

а) представляет муниципальное образование в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования;

б) исполняет полномочия Председателя Совета народных депутатов муниципального образования сельского поселения;

в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом народных депутатов муниципального образования сельского поселения;

г) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

д) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета народных депутатов муниципального образования;

е) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

ж) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом.

Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Главы муниципального образования

1. Глава муниципального образования сельского поселения Андреевское досрочно прекращает исполнение полномочий в случаях:

а) в случае его смерти;

б) отставки по собственному желанию;

в) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ;

г) в случае признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

д) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

е) при вступлении в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

ж) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;

з) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

(подпункт «3» в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

и) отзыва избирателями;

к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы муниципального образования.

л) утратил силу с 1 января 2012 года;

м) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;

(пункт «м» в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

н) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

о) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

п) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования избрание Главы муниципального образования, избираемого Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава, осуществляется не позднее чем через шесть месяцев со дня такого прекращения полномочий.

Если до истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования осталось менее шести месяцев, избрание Главы муниципального образования из состава Совета народных депутатов муниципального образования осуществляется на первом заседании вновь избранного Совета народных депутатов муниципального образования.

В случае досрочного прекращения полномочий Главы муниципального образования, избранного Советом народных депутатов муниципального образования из своего состава, досрочные выборы Главы муниципального образования проводятся до истечения срока полномочий Совета народных депутатов муниципального образования данного созыва.

2. Полномочия Главы поселения прекращаются в случаях, предусмотренных

- подпунктом «з» настоящей части - с установленной даты прекращения гражданства;

- подпунктами «е», «г», «к», «д» настоящей части - с даты вступления в законную силу решения суда.

- подпунктом «а», подпунктом «ж» - с момента свершения факта;

- под пунктом «и» - с момента опубликования решения об отзыве Главы муниципального образования «сельское поселение Андреевское»;

- подпунктом «в» - с даты вступления в силу соответствующего решения.

- подпунктом «б» - со дня, сложения с себя полномочий;

- под пунктом «п» - с момента опубликования решения об удалении Главы муниципального образования «сельское поселение Андреевское» в отставку.

Информация о досрочном прекращении полномочий Главы муниципального образования «сельское поселение Андреевское» подлежит обязательному официальному опубликованию.

3.Основаниями для удаления Главы муниципального образования в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы муниципального образования, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы муниципального образования представительным органом муниципального образования по результатам его ежегодного отчета перед представительным органом муниципального образования, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами;

5) допущение Главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

4.В случае, если избранный из состава Совета народных депутатов муниципального образования Глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Совета народных депутатов муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, Совет народных депутатов муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава Главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу.

Статья 28. Глава администрации муниципального образования

сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

1.Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность Главы администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий пять лет. Глава администрации сельского поселения имеет наименование – Глава администрации муниципального образования Андреевское Судогодского района.

2.Контракт с Главой администрации заключается на срок полномочий Совета народных депутатов муниципального образования, принявшего решение о назначении лица на должность Главы администрации (до дня начала работы Совета народных депутатов муниципального образования нового созыва), но не менее чем на два года.

3.Условия контракта для Главы администрации муниципального образования утверждается Советом народных депутатов муниципального образования.

4.Для лица, назначаемого на должность Главы администрации по контракту Уставом поселения могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы администрации.

5. Порядок проведения конкурса на замещение должности Главы администрации устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании устанавливается Советом народных депутатов муниципального образования.

Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом народных депутатов муниципального образования, а другая половина - Главой администрации муниципального района.

6. Лицо назначается на должность Главы администрации муниципального образования Советом народных депутатов муниципального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой администрации муниципального образования заключается Главой муниципального образования.

6.1. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету народных депутатов муниципального образования;

2) представляет Совету народных депутатов муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом народных депутатов муниципального образования;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области;

4) обязан сообщить в письменной форме Главе муниципального образования о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, в день, когда ему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, предусмотренного настоящим пунктом.

(пункт 4 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

7. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований Владимирской области, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления.

7.1.Глава местной администрации должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

7.2. Глава местной администрации освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». (п.7.2 в ред. решения от 09.10.2023 № 20/34)

8. Полномочия Главы администрации, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

- Совета народных депутатов муниципального образования или Главы муниципального образования - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

- высшего должностного лица Владимирской области (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти Владимирской области) - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Владимирской области, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 7 настоящей статьи;

- Главы администрации муниципального образования - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления муниципального образования и (или) органами государственной власти Владимирской области.

3.1) Контракт с Главой местной администрации может быть расторгнут в судебном порядке на основании заявления высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в связи с несоблюдением ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», выявленными в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции»;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 9 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 3.1-1, 3.2, 3.3, 4 - 6.2, 7 - 7.2 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования»;

(пункт 11 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

14) вступления в должность Главы муниципального образования, исполняющего полномочия Главы местной администрации.

9. В случае досрочного прекращения полномочий Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности, его полномочия по Решению Совета народных депутатов муниципального образования Андреевское сельское поселение временно исполняет заместитель Главы администрации муниципального образования Андреевское сельское поселение.

Статья 29. Администрация муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

1.Администрация муниципального образования – исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, наделенный в соответствии с настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Владимирской области. Администрация сельского поселения имеет наименование – администрация муниципального образования Андреевское Судогодского района.

2. Администрация муниципального образования обладает правами юридического лица.

Главой администрации муниципального образования является лицо, назначаемое на должность Главы администрации муниципального образования по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий пять лет.

Администрацией муниципального образования руководит Глава администрации муниципального образования на принципах единоначалия.

3. Администрация муниципального образования участвует в гражданских правоотношениях от имени муниципального образования в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Уставом, наравне с физическими и юридическими лицами.

4.Совет народных депутатов муниципального образования утверждает структуру местной администрации по представлению Главы администрации муниципального образования;

5.Структура, предельные объемы расходов на содержание местной администрации муниципального образования утверждаются Советом народных депутатов муниципального образования по представлению Главы администрации муниципального образования. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

При необходимости внесения изменений в структуру местной администрации, Глава администрации муниципального образования обязан до изменения структуры и уведомления сотрудников о реорганизации внести проект изменения структуры в Совет народных депутатов муниципального образования. Одновременно Глава администрации муниципального образования вносит расчет, подтверждающий неизменность затрат на содержание администрации.

6. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Совет народных депутатов муниципального образования и местная администрация как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального образования в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования с правами юридического лица.

В случае отсутствия Устава муниципального образования основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления муниципального образования в качестве юридических лиц являются:

для Совета народных депутатов муниципального образования - протокол заседания Совета народных депутатов муниципального образования, содержащий решение о наделении Совета народных депутатов муниципального образования правами юридического лица;

для иных органов местного самоуправления муниципального образования - решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа местного самоуправления муниципального образования с правами юридического лица.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Совета народных депутатов муниципального образования об учреждении соответствующего органа и утверждение положения о нем Советом народных депутатов муниципального образования.

Статья 30. Администрация муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области и её полномочия

1.Администрация муниципального образования сельского поселения осуществляет в пределах своих полномочий, определенных настоящим Уставом, исполнительные и распорядительные функции по вопросам местного значения.

2. В ведении администрации муниципального образования находятся:

1) обеспечение составления проекта бюджета сельского поселения, внесения его с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета народных депутатов муниципального образования, разработка и утверждение методики распределения и (или) порядка предоставления межбюджетных трансфертов, обеспечение исполнения бюджета сельского поселения и составление бюджетной отчетности, представление отчета об исполнении бюджета сельского поселения на утверждение Совета народных депутатов муниципального образование, обеспечение управления муниципальным долгом, осуществление иных полномочий, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования, регулирующими бюджетные правоотношения.

2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

3) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями;

4) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

5) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

6) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

7) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

8) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

9) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

10) формирование архивных фондов поселения;

11) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

12) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм;

13) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

14) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

15) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

16) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

17) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

19) осуществление мер по противодействию коррупции;

20) управление и распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, установленных федеральным законами;

21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

22) полномочия в области земельных отношений, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в соответствии со статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации;

23) осуществляет муниципальный земельный контроль в отношении расположенных в границах сельского поселения объектов земельных отношений в соответствии с частью 3 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.

3. Порядок работы администрации муниципального образования устанавливается регламентом, утвержденным Главой администрации муниципального образования сельского поселения.

Статья 31 - исключена Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 10.01.2023 г. № 1/22.

Статья 31.1 Контрольно-счетный орган муниципального образования

1.Контрольно-счетный орган муниципального образования образуется Советом народных депутатов муниципального образования в целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля.

2.Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Владимирской области, муниципальными нормативными правовыми актами.

Раздел 6. Муниципальная служба.

Статья 32. Основы муниципальной службы муниципального образования сельского поселения Андреевское

1.Под муниципальной службой понимается профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2.Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы в муниципальном образовании «сельское поселение Андреевское», осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области, Уставом муниципального образования «сельское поселение Андреевское» и иными муниципальными правовыми актами.

3.Лицом, замещающим муниципальную должность, является депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления, член избирательной комиссии муниципального образования, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, с правом решающего голоса, работающий в комиссии на постоянной (штатной) основе.

Статья 33. Муниципальный служащий муниципального образования сельского поселения Андреевское

Муниципальным служащим муниципального образования сельское поселение Андреевское является гражданин, имеющий гражданство Российской Федерации либо гражданство иностранного государства-участника международных договоров Российской Федерации, в соответствии с которыми иностранные граждане имеют право находиться на муниципальной службе, не моложе 18 лет, владеющий государственным языком Российской Федерации, соответствовать квалификационным требованиям, установленным для замещения должностей муниципальной службы, исполняющий обязанности по должности муниципальной службы муниципального образования сельское поселение Андреевское за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Должности муниципальной службы муниципального образования сельское поселение Андреевское устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы во Владимирской области.

Статья 34. Права муниципального служащего администрации муниципального образования сельского поселения Андреевское

1.Муниципальный служащий муниципального образования сельское поселение Андреевское имеет право на:

1)ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2)обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3)оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4)отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5)получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органов местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6)участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7)получение дополнительного профессионального образования в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации;

13) иные права, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.

Статья 35.Обязанности муниципального служащего муниципального образования сельского поселения Андреевское

1.Муниципальный служащий муниципального образования сельское поселение Андреевское обязан:

1)соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты Владимирской области, Устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты муниципального образования сельское поселение Андреевское и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4)соблюдать установленные в органах местного самоуправления муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации;

9) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о прекращении гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе.

(пункт 9 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

9.1) сообщать в письменной форме представителю нанимателя (работодателю) о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда муниципальному служащему стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства.

(пункт 9.1 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;

11) уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта;

12) соблюдать иные обязанности, установленные законодательством о муниципальной службе.

Статья 36. Ограничения, связанные с муниципальной службой

1.Гражданин не может быть принят на муниципальную службу в муниципальное образование сельское поселение Андреевское, а муниципальный служащий муниципального образования не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну; если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с главой муниципального образования, который возглавляет местную администрацию, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью этому должностному лицу, или с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации либо гражданства (подданства) иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

(пункт 6 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

7) наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

(пункт 7 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами сведений или представления заведомо недостоверных или неполных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9.1) непредставления сведений о размещении информации об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать;

10) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту) - в течение 10 лет со дня истечения срока, установленного для обжалования указанного заключения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а если указанное заключение и (или) решение призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение были обжалованы в суд, - в течение 10 лет со дня вступления в законную силу решения суда, которым признано, что права гражданина при вынесении указанного заключения и (или) решения призывной комиссии соответствующего субъекта Российской Федерации по жалобе гражданина на указанное заключение не были нарушены;

11) гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет- предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

1.1.Гражданин не может быть назначен на должность Главы местной администрации по контракту, а муниципальный служащий не может замещать должность Главы местной администрации по контракту в случае близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов) с Главой муниципального образования».

1.2.Лицо, замещающее должность Главы муниципального образования и осуществляющее свои полномочия на непостоянной основе, не вправе осуществлять деятельность:

1) быть поверенным или иным представителем по делам третьих лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, если иное не предусмотрено федеральными законами;

2) использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;

3) получать гонорары за публикации и выступления в качестве лица, замещающего должность Главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе;

4) получать в связи с выполнением служебных (должностных) обязанностей не предусмотренные законодательством Российской Федерации вознаграждения (ссуды, денежное и иное вознаграждение, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов) и подарки от физических и юридических лиц. Подарки, полученные в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются собственностью соответственно муниципального образования и передаются по акту в соответствующий муниципальный орган. Лицо, замещавшее должность Главы муниципального образования, муниципальную должность, замещаемую на постоянной основе, сдавшее подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой и с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

5) принимать вопреки установленному порядку почетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия (за исключением научных и спортивных) иностранных государств, международных организаций, политических партий, иных общественных объединений и других организаций;

6) выезжать в служебные командировки за пределы Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренностям государственных органов Российской Федерации, государственных органов Владимирской области или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

7) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации или договоренностями на взаимной основе федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с выполнением служебных обязанностей, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к информации ограниченного доступа, ставшие ему известными в связи с выполнением служебных обязанностей.

2.Муниципальный служащий, являющийся руководителем, в целях исключения конфликта интересов в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования не может представлять интересы муниципальных служащих в выборном профсоюзном органе данного органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования в период замещения им указанной должности.

Статья 36.1 Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Владимирской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией – считать утратившим силу с 1 января 2015 года;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) участвовать в управлении коммерческой или некоммерческой организацией, за исключением следующих случаев:

а) участие на безвозмездной основе в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участие в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости;

б) участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с разрешения представителя нанимателя, которое получено в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации;

в) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в совете муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединениях муниципальных образований, а также в их органах управления;

г) представление на безвозмездной основе интересов муниципального образования в органах управления и ревизионной комиссии организации, учредителем (акционером, участником) которой является муниципальное образование, в соответствии с муниципальными правовыми актами, определяющими порядок осуществления от имени муниципального образования полномочий учредителя организации либо порядок управления находящимися в муниципальной собственности акциями (долями в уставном капитале);

д) иные случаи, предусмотренные федеральными законами»;

(пункт 3 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

3.1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

(пункт 3.1 введен Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. утратил силу с 21.11.2011 года.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

4. Гражданин, замещавший должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с муниципальной службы не вправе замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности муниципального служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 36.2. Урегулирование конфликта интересов на муниципальной службе

1. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Владимирской области, муниципального образования.

2. Под личной заинтересованностью муниципального служащего муниципального образования Андреевское сельское поселение понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.

2.1. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения муниципального служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке и (или) в его отказе от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликта интересов.

2.2. В случае, если владение лицом, замещающим должность муниципальной службы, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2.3. Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

(часть 2.3 статьи 36.2 в ред. решения от 09.10.2023 № 20/34)

3. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

3.1. Представитель нанимателя (работодатель), которому стало известно о возникновении у муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, вплоть до отстранения этого муниципального служащего от замещаемой должности муниципальной службы на период урегулирования конфликта интересов с сохранением за ним денежного содержания на все время отстранения от замещаемой должности муниципальной службы.

(часть 3.1 статьи 36.2 в ред. решения от 09.10.2023 № 20/34)

3.2.Непринятие муниципальным служащим, являющимся представителем нанимателя, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему муниципального служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего, являющегося представителем нанимателя, с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

(часть 3.2 статьи 36.2 в ред. решения от 09.10.2023 № 20/34)

4. Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления муниципального образования Андреевское сельское поселение, аппарате избирательной комиссии муниципального образования в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов».

Статья 36.3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего

1. Граждане, претендующие на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальные служащие, замещающие указанные должности, обязаны ежегодно представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Владимирской области.

1.1. Муниципальный служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в соответствующий перечень, обязан представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и поформе, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Владимирской области.

1.2. Контроль за соответствием расходов муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральнымзакономот 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и Федеральнымзакономот 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, муниципальными правовыми актами.

2. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

3. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера для установления или определения платежеспособности муниципального служащего, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

4. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Непредставление муниципальным служащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, либо представление заведомо неполных сведений является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами. (часть 5 ст.36.3 в ред.решения от 09.10.2023 № 20/34)

5.1.Представление муниципальным служащим заведомо недостоверных сведений, указанных в части 5 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы. (часть 5.1 ст.36.3 в ред.решения от 09.10.2023 № 20/34)

6. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальными служащими, замещающими указанные должности, достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Владимирской области.

7. Запросы о представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или иную охраняемую законом тайну, запросы в правоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы, включенных в соответствующий перечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересах муниципальных органов направляются высшими должностными лицами Владимирской области (руководителями высших исполнительных органов государственной власти Владимирской области) в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.

8.Граждане, претендующие на замещение должности Главы местной администрации по контракту, и лицо, замещающее указанную должность, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации».

9.Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные лицом, замещающим должность Главы местной администрации по контракту, размещаются на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, определяемом муниципальными правовыми актами.

10. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи, осуществляется по решению высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

11. При выявлении в результате проверки, осуществленной в соответствии с частью 10 настоящей статьи, фактов несоблюдения лицом, замещающим должность Главы местной администрации по контракту, ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 года № 25- ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 03.12.2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 07.05. 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность Главы местной администрации по контракту, или применении в отношении его иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.

Статья 36.4 Представление сведений о расходах

1.Лица, замещающие (занимающие) должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Контроль за соответствием расходов лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, а также расходов их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей общему доходу лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, и их супруг (супругов) за три последних года, предшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О противодействии коррупции» и Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3. Непредставление лицами, указанными в части 1 настоящей статьи, или представление ими неполных или недостоверных сведений о своих расходах либо непредставление или представление заведомо неполных или недостоверных сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случае, если представление таких сведений обязательно, является правонарушением, влекущим освобождение лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, от замещаемой (занимаемой) должности, увольнение в установленном порядке с муниципальной службы.

4. Сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), представленные в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", размещаются в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах органов местного самоуправления и предоставляются для опубликования средствам массовой информации в порядке, определяемом нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований о защите персональных данных.

Статья 36.5. Представление сведений о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

1. Сведения об адресах сайтов и (или) страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на которых гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, муниципальный служащий размещали общедоступную информацию, а также данные, позволяющие их идентифицировать, представителю нанимателя представляют:

1) гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, - при поступлении на службу за три календарных года, предшествующих году поступления на муниципальную службу;

2) муниципальный служащий - ежегодно за календарный год, предшествующий году представления указанной информации, за исключением случаев размещения общедоступной информации в рамках исполнения должностных обязанностей муниципального служащего.

2. Сведения, указанные вчасти 1настоящей статьи, представляются гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, при поступлении на муниципальную службу, а муниципальными служащими - не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным. Сведения, указанные в части 1 настоящей статьи, представляются поформе, установленной Правительством Российской Федерации.

3. По решению представителя нанимателя уполномоченные им муниципальные служащие осуществляют обработку общедоступной информации, размещенной претендентами на замещение должности муниципальной службы и муниципальными служащими в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также проверку достоверности и полноты сведений, предусмотренныхчастью 1настоящей статьи.

Статья 37. Ответственность муниципального служащего администрации муниципального образования сельского поселения Андреевское

За совершение дисциплинарного проступка – неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей – представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются не позднее шести месяцев со дня поступления информации о совершении муниципальным служащим коррупционного правонарушения, не считая периодов временной нетрудоспособности муниципального служащего, нахождения его в отпуске, и не позднее трех лет со дня совершения им коррупционного правонарушения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

(абзац введен Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

(абзац введен Решением Совета народных депутатов МО Андреевское от 31.08.2020 г. № 11/43).

Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменный форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 37.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. За несоблюдение муниципальным служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

1.1. Муниципальный служащий освобождается от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2023 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от него обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции». (часть 1.1 ст.37.1 дополнена решением от 09.10.2023 № 20/34).

2. Муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».

3. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Владимирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании:

1) доклада о результатах проверки, проведенной специалистом кадровой службы муниципального органа муниципального образования «сельское поселение Андреевское» по профилактике коррупционных и иных правонарушений;

2) рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию;

2.1) доклада специалиста кадровой службы муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия);

3) объяснений муниципального служащего;

4) иных материалов.

4. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей.

5. В акте о применении к муниципальному служащему взыскания в случае совершения им коррупционного правонарушения в качестве основания применения взыскания указывается часть 1 или 2 настоящей статьи.

6. Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», применяются в порядке и сроки, которые установлены Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», нормативными правовыми актами Владимирской области и (или) муниципальными нормативными правовыми актами.

7.Сведения о применении к муниципальному служащему взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия включаются органом местного самоуправления, в котором муниципальный служащий проходил муниципальную службу, в реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Статья 38. Поступление на муниципальную службу муниципального образования сельского поселения Андреевское

1.На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным законодательством о муниципальной службе для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации» в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных законодательством о муниципальной службе, оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет перечень документов в соответствии с требованиями ч.3 ст.16 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации.

Статья 39. Прохождение муниципальной службы.

Условия и порядок прохождения муниципальной службы определяются в соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе, и включает в себя поступление на муниципальную службу и нахождение на муниципальной службе, конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы, испытание при замещении должности муниципальной службы, аттестацию муниципальных служащих, увольнение с муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Сведения о прохождении муниципальной службы заносятся в трудовую книжку муниципального служащего.

В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится аттестация. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются Положением о проведении аттестации, утвержденным муниципальным правовым актом муниципального образования в соответствии с законодательством Владимирской области.

По результатам аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия выносит решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности или не соответствует. Аттестационная комиссия может давать рекомендации о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в случае необходимости рекомендации об улучшении деятельности аттестуемых муниципальных служащих. Результаты аттестации сообщаются аттестованным муниципальным служащим непосредственно после подведения итогов голосования. Материалы аттестации передаются представителю нанимателя (работодателю).

Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.

По результатам аттестации представитель нанимателя (работодатель) принимает решение о поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи в работе или в срок не более одного месяца со дня аттестации о понижении муниципального служащего в должности с его согласия. По результатам аттестации аттестационная комиссия может давать рекомендации о направлении отдельных муниципальных служащих для получения дополнительного профессионального образования.

Статья 40. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

1. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:

1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;

2) утратил силу с 1 июля 2021 года;

(пункт 2 в редакции Решения Совета народных депутатов МО Андреевское сельское поселение от 13.07.2021 г. № 20/54).

3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»;

4) применения административного наказания в виде дисквалификации.

2.Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном Федеральными законами от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Владимирской области.

Раздел 7. Экономическая основа местного самоуправления

Статья 40.1 Экономическая основа местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Андреевское

1.Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское составляют находящееся в муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения имущество, средства местного бюджета, а также имущественные права муниципального образования сельское поселение Андреевское.

2.Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственными.

Статья 40.2 Муниципальное имущество

1.В собственности муниципального образования сельское поселение Андреевское может находиться муниципальное имущество в соответствии со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Статья 40.3 Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования сельского поселения Андреевское

1. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «сельское поселение Андреевское» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Владимирской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4.Муниципальное образование сельское поселение Андреевское может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования Андреевское сельское поселение осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления муниципального образования «сельское поселение Андреевское».

Органы местного самоуправления муниципального образования «сельское поселение Андреевское», осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности.

Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское от имени муниципального образования сельское поселение Андреевское субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений муниципального образования сельское поселение Андреевское и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское ведут реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Раздел 8. Местный бюджет

Статья 41. Бюджет муниципального образования сельского поселения Андреевское Судогодского района Владимирской области

1. Муниципальное образование сельское поселение Андреевское имеет собственный бюджет.

Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ними законами Владимирской области.

Полномочия администрации муниципального образования сельское поселение Андреевское по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района.

2. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское обеспечивают сбалансированность бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципального образования сельское поселение Андреевское.

3. Проект бюджета осуществляется на основе прогноза социально- экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. Проект местного бюджета составляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования. Исполнение местного бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования сельское поселение Андреевское.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти владимирской области отчеты об исполнении бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское.

5. В бюджете муниципального образования сельское поселение Андреевское раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское.

6. Проект бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения и ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

Статья 42. Доходы бюджета муниципального образования сельского поселения Андреевское

1. К собственным доходам бюджета муниципального образования сельского поселения Андреевское относятся:

1) средства самообложения граждан в соответствии со ст. 56 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) доходы от местных налогов и сборов в соответствии со ст. 57 Федерального закона от 6 октября 2003 года № м131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со ст.58 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со ст. 59. Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;

6) доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Совета народных депутатов муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

9) добровольные пожертвования;

10) иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами Владимирской области и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Андреевское.

2. В состав собственных доходов бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское включаются субвенции, представляемые на осуществление органами местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Владимирской области в соответствии со ст.63 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 43. Расходы бюджета муниципального образования сельского поселения Андреевское

1. Расходы бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального образования сельское поселение Андреевское ведет реестр расходных обязательств муниципального образования сельское поселение Андреевское в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией.

2. Решениями Совета народных депутатов определяются сметы расходов Совета народных депутатов, администрации муниципального образования сельское поселение Андреевское, других органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское, устанавливаются минимальные муниципальные стандарты и другие нормативы расходов местного бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское на решение вопросов местного значения муниципального образования сельское поселение Андреевское.

3.Глава администрации муниципального образования самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливает нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений.

4. Руководители иных органов местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское самостоятельно, в пределах утвержденной сметы расходов устанавливают своими нормативными правовыми актами условия оплаты труда муниципальных служащих.

5. - утратила силу с 01.01.2008 года;

6. Осуществление расходов бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Владимирской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами, законами Владимирской области.

7. Лицам, замещавшим выборные должности местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское Судогодского района Владимирской области, после прекращения исполнения своих полномочий на постоянной основе устанавливаются следующие социальные гарантии:

- дополнительное пенсионное обеспечение к трудовой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «О страховых пенсиях» осуществляется применительно к условиям пенсионного обеспечения муниципальных служащих.

7.1. Дополнительные социальные и иные гарантии в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно) выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования, предусматривающие расходование средств местного бюджета, могут устанавливаться только в отношении лиц, осуществлявших полномочия выборного должностного лица местного самоуправления муниципального образования на постоянной основе и в этот период достигших пенсионного возраста или потерявших трудоспособность.

Такие гарантии не применяются в случае прекращения полномочий указанных лиц по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35, пунктами 2.1, 3, 6 - 9 части 6 статьи 36, частью 7.1, пунктами 5 - 8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

7.2.Муниципальные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет, устанавливаемую к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» либо досрочно назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», при наличии стажа муниципальной службы, минимальная продолжительность которых для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно Федеральному закону «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Условия предоставления права на пенсию муниципальным служащим сельского поселения за счет средств местного бюджета муниципального образования определяются законами и иными нормативными правовыми актами Владимирской области, и актами органов местного самоуправления сельского поселения.

Статья 44. Исполнение бюджета муниципального образования сельского поселения Андреевское

1. Исполнение бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское производиться в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Заведующий финансовым управлением администрации муниципального образования сельское поселение Андреевское назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Владимирской области.

4. Финансовый контроль исполнения бюджета муниципального образования сельское поселение Андреевское осуществляется Советом народных депутатов совместно со Счетной палатой Владимирской области.

5. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведут учет налогоплательщиков по каждому муниципальному образованию и представляют финансовому органу местной администрации информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Статья 45. Муниципальные заимствования.

1. Совет народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе за счет выпуска муниципальных ценных бумаг. Порядок привлечения заемных средств устанавливается Советом народных депутатов в соответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти.

Статья 45.1. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.

Статья 46. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельского поселения Андреевское

1. Органы и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования сельское поселение Андреевское, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

2. Население муниципального образования сельское поселение Андреевское вправе отозвать депутатов Совета народных депутатов муниципального образования сельское поселение Андреевское, Главу муниципального образования сельское поселение Андреевское в соответствии с настоящим Уставом и федеральным законодательством.

3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования сельское поселение Андреевское перед государством наступает в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Владимирской области, настоящего Устава.

4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке и по основаниям, установленном федеральными законами, законами Владимирской области, настоящим Уставом, заключенными договорами и соглашениями.

Статья 47. Заключительные положения

1. Настоящий Устав вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. В переходный период, установленный Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», решение вопросов местного значения осуществляется в соответствии с законами Владимирской области.

Председатель

Совета народных депутатов,

Глава муниципального образования

Андреевское сельское поселение

Судогодского района Владимирской области Коньков А.А.

 

Приложение № 1

к Уставу муниципального образования

сельского поселения Андреевское

 

 

Приложение N 2

к Уставу муниципального образования

сельского поселения Андреевское

ОПИСАНИЕ

ГРАНИЦЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ АНДРЕЕВСКОЕ

Муниципальное образование Андреевское расположено в северо –восточной части Судогодского района. Северная сторона границы муниципального образования Андреевское берет начало в т.1 и до т.6 совпадает с границей Камешковского района , имея направление с т.1 до т.2 – северо – восточное , с т.2 до т.3 – юго-восточное , с т.3 до т. 4 – северо – восточное , с т.4 до т. 5 – юго-восточное , с т.5 до т. 6 – северо – восточное.

Далее с т. 6 до т. 24 совмещается с границей Ковровского района , меняя свое направление с т. 6 до т. 15 на юго – восточное , с т.15 до т. 16 – на восточное. В т.16 граница поворачивая в юго – западном направлении , идет по границе полосы отвода правой стороны автодороги Красный Маяк – Болотский до т.17 , от т.17 до т.18 в том же направлении по северной и западной границам п .Болотский Ковровского района , от т.18 до т.19 на северо – восток по южной и восточной границам указанного населенного пункта. Затем от т.19 до т.20 граница проходит в том же направлении вдоль границы полосы отвода левой стороны автодороги Красный Маяк – Болотский. Далее от т.20 до т.21 граница муниципального образования проходит в восточном направлении , от т. 21 до т. 22 – в южном направлении , от т.22 до т.23 – в западном направлении , от т. 23 до т.24 – в южном.

С т. 24 до т.26 граница проходит по северной и западной границам 13 квартала Языковского лесничества Андреевского лесхоза , меняя направление от т.24 до т.25 на северо – западное , от т.25 до т.26 на юго – западное. В т. 26 по границе полосы отвода левой стороны Горьковской железной дороги проходит на протяжении 2,5 км в юго – западном направлении до т.27. В т.27 граница пересекает вышеуказанную железную дорогу в 6 км западнее п. Андреево.

От т.27 до т.29 граница совпадает с западной границей 40 , 54 ,72 и южной границей 72 , 73 кварталов Андреевского лесничества Андреевского лесхоза , меняя при этом направлении с т. 27 до т.28 на южное , с т.28 до т.29 – на восточное.

С т. 29 до т. 36 граница совпадает с границей землепользования СПК «Заря» , меняя при этом направление от т.29 до т.30 на юго-восточное , от т.30 до т.31 – на южное направление , от т.31 до т. 32 – западное , от т. 32 до т.33 – северо – западное , от т.33 до т.34 – западное , от т.34 до 35 – южное , от т.35 до т. 36 – юго – западное.

От т. 36 до т. 37 граница в западном направлении совмещается с северными границами 41 , 40 кварталов Мошокского лесничества и 139 квартала Андреевского лесничества Андреевского лесхоза. От т.37 до т. 39 граница совмещается с западной границей землепользования СПК «Заря» и имеет направление от т. 37 до т. 38 – западное , от т. 38 до т. 39 – юго – западное.

От т.39 до т.41 граница идет в северо – западном направлении , от т. 41 до т. 42 проходит в западном направлении. В т. 40 граница муниципального образования поворачивает в северо – западном направлении и проходит на протяжении 1 км по границе полосы отвода левой стороны автодороги Владимир – Муром – Арзамас и в т. 41 в 500 м южнее д.Мостищи пересекает указанную дорогу. От т.41 до т.42 граница проходит по северным границам 20,21,22,19 кварталов Мошокского лесничества Андреевского лесхоза.

От т. 42 до т. 44 граница муниципального образования проходит по северной границе землепользования СПК «Родина» и меняет направление с т. 42 до т. 43 на северо – западное , с т.43 до т. 44 – на северо – восточное.

От т. 44 до т. 48 граница совпадает с североной границей 145 , 142 , 141 кварталов Андреевского лесничества Андреевского лесхоза. От т.44 до т.45 она имеет северное направление , от т.45 до т.46 – юго – западное , от т.46 до т.47 – северное и от т.47 до т.48 – западное.

От т.48 до т.60 граница муниципального образования совпадает с восточной границей 132 , восточной и северной границами 118 , северной 117 , юго – восточной , восточной и северо – восточной 108 , восточной 105 , южной и восточной 106 , восточной 95 , 88 , 80 , восточной и северной 65 , северной 64 , восточной 58 , 57 , огибает 47 , по северной границей 46 , восточной 36 , 20 , 19 , южной , восточной и северной границей 9 , восточной и северной 4 , северной 3 и 2 кварталов Муромцевского лесничества Муромцевского лесхоза – техникума. В т.52 граница пересекает в 6 км юго – западнее п.Андреево Горьковскую железную дорогу , в т. 55 в 1,5 км западнее с. Ликино автодорогу Владимир – Муром – Арзамас. С т. 57 проходит в юго – западном направлении по правому берегу реки Шиверка и в т. 58 пересекает ее в 750 м западнее д. Большая Козловка. От т. 48 до т.49 граница имеет северное направление , в т. 49 меняет его на северо – западное от т. 50 , с т. 50 до т. 51 – на северо – восточное , от т.51 до т. 53 – на северо – западное , от т. 53 до т. 54 – на западное , в т. 54 до т. 55 – на северное , от т. 55 до т. 56 – на северо – восточное , от т. 56 до т. 60 – на северо – западное.

От т.60 до т. 61 граница совпадает с северной границей землепользования АО «Лаврово».

От т. 61 до т.1 в северном направлении , совмещаясь с восточной границей 142 , 138 , 133 , 128 , 123 , восточной и северной 118 , северо – восточной 117 , юго – восточной 110 , южной и восточной 111 , восточной 107 , 97 , 93 , восточной и северной 89 , северо – восточной 88 , восточной 86 , 82 , 79 и 74 кварталов Судогодского лесничества Андреевского лесхоза , граница муниципального образования Андреевское заканчивается.